Desarrollo de propuestas de mejora en el área de licitaciones de la gran empresa constructora en el sector público para eliminar sobrecostos en obras licitadas

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo principal la identificación de factores, malas prácticas o procedimientos que influyen en la diferencia en costo entre los presupuestos de licitación vs el presupuesto con el que se cierra un proyecto de la Gran Empresa Constructora en el sector público, y el planteamiento de mejoras para la reducción y/o eliminación de los sobrecostos en sus obras licitadas; para lo cual se tomaron como caso de estudio dos proyectos importantes que se encuentra dentro de la cartera de proyectos de La Empresa, los cuales son: “Infraestructura Deportiva” e “Infraestructura Bancaria”. Del análisis de los proyectos se identificaron cuatro factores como errores o falencias cometidas durante la etapa de licitación: la falta de experiencia o capacitación del personal que participa en las licitaciones, el tiempo reducido para el estudio y preparación de las propuestas, la falta de documentación o mala revisión de la información para el desarrollo de la propuesta y deficiencia en el proceso de licitación o falta de eficiencia en la elaboración de propuestas. En base a los factores identificados, las propuestas de mejora desarrolladas en base a los problemas identificados, son el dimensionamiento y selección del equipo idóneo de trabajo en base a ratios de tiempo efectivo, mejorar la gestión de la información realizando reuniones de transmisión de información durante el proceso de elaboración de la propuesta, la retroalimentación de parte del equipo de ejecución de proyecto hacia el equipo de licitaciones y el manejo de una base de datos de precios unitarios.

The present investigation has as main goal the identification of poor practices, factors and procedures that influence in the difference in costs between the bidding and final closing budgets in Large Construction Company in the public sector, and the presentation of improvements to reduce or eliminate overcosts on its bidding projects; for that, there were taken as cases of study two main projects that are included in The Company project portfolio which are: “Infraestructura Deportiva” and “Infraestructura Bancaria” There were identified four factors or common errors, from the project analysis, that were made during the bidding process: lack of experience or training from the professionals that participate in the bidding process, limited time to prepare proposals, lack of information provided from the client or its poor review to develop the proposal correctly and bidding process deficiencies or inefficiency at preparing the proposal. Based on the factors identified, the improvement proposals based on the problems mentioned are: dimension and selection of the ideal work team based on effective working time ratios, enhance information management by scheduling transfer reunions during the bidding process, give feedback from the execution team to the bidding group and manage a Unit Price database.