Análisis de la agencia de competencia en el mercado de las telecomunicaciones: ¿Debe continuar la tutela de la competencia en el mercado de las telecomunicaciones a cargo de OSIPTEL?

Abstract

En nuestro país se suscita un hecho particular, y es que, como excepción a la regla de que le corresponde al Indecopi el rol de agencia de competencia, se ha encargado al Osiptel, además de la función de organismo regulador, la de agencia de competencia en su sector, siendo el único regulador que cumple ambas funciones. La presente investigación cuestiona este complejo marco institucional con la finalidad de proponer un cambio normativo en el que se atribuya al Indecopi el resguardo de la competencia de todos los sectores económicos, incluyendo el de las telecomunicaciones. Ello resultaría mucho más eficiente y adecuado para el mercado, para los agentes económicos que actúan en él, para los consumidores y el bienestar social. La metodología se centra en un modelo de investigación con enfoque cualitativo, de tipo deductivo y no experimental, que se desarrolla en base al análisis de doctrina, jurisprudencia, normativa, informes, artículos de revistas y libros, de entrevistas a expertos y del análisis del derecho comparado, demostrando que no existe una debida justificación legal o técnica para que Osiptel continúe asumiendo el rol como agencia de competencia en su sector. De esta forma, se concluye que existe la necesidad de una modificación normativa de la ley que actualmente regula la Libre Competencia en nuestro país, y como consecuencia de ello, la necesidad de la transferencia progresiva de funciones de Osiptel al Indecopi en las tareas relacionadas a esta materia.