Implementación de la investigación preliminar establecido en el artículo 255 del Texto Único Ordenado de la ley 27444 en la Ordenanza Municipal N°005-2022-MDS del distrito de Santiago – 2023

Abstract

La tesis examina la inadecuada implementación de la investigación preliminar en la Municipalidad Distrital de Santiago, en el marco del Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA). Revela una discrepancia normativa entre la Ordenanza Municipal N° 005-2022-MDS y el artículo 255 del TUO de la Ley 27444, generando problemas legales en los procedimientos sancionadores. La investigación identifica la falta de capacitación del personal, el desconocimiento de los derechos del administrado y la designación de funcionarios inadecuados como causas principales. Estos factores conducen a la nulidad de los procedimientos administrativos sancionadores y posibles responsabilidades legales para la Municipalidad por violar el debido proceso administrativo. La tesis recomienda alinear la Ordenanza Municipal con la Ley 27444, mejorar la capacitación del personal y los procesos de selección de funcionarios, y promover la educación ciudadana sobre derechos en procedimientos administrativos. Resalta la necesidad de reformas normativas y administrativas para asegurar procedimientos legales y efectivos.

The thesis examines the inadequate implementation of the preliminary investigation in the District Municipality of Santiago, within the framework of the Regulations for the Application of Administrative Sanctions (RASA). It reveals a regulatory discrepancy between Municipal Ordinance No. 005-2022-MDS and article 255 of the TUO of Law 27444, generating legal problems in the sanctioning procedures. The investigation identifies the lack of staff training, ignorance of the rights of the administrator and the appointment of inappropriate officials as main causes. These factors lead to the nullity of the administrative sanctioning procedures and possible legal responsibilities for the Municipality for violating due administrative process. The thesis recommends aligning the Municipal Ordinance with Law 27444, improving staff training and official selection processes, and promoting citizen education on rights in administrative procedures. Highlights the need for regulatory and administrative reforms to ensure legal and effective procedures.