Fundamentos para la estrategia nacional del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el estado del Perú.

Abstract

El trabajo profesional que se presenta en este documento, muestra parte de la labor realizada por el suscrito, durante el ejercicio de su práctica profesional en el periodo de Octubre del año 1993 a Junio del año 1995. Este trabajo fue realizado como parte del equipo técnico que tuvo a su cargo la conducción del proceso participativo y de consulta para la elaboración de la Estrategia Nacional para el Sistema de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, conocido mas ampliamente como Plan Director. La realización de esta Estrategia tuvo como entidad responsable institucional a la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas por el Estado del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura. Para la elaboración de esta Estrategia, la Dirección General (en la actualidad Intendencia de Áreas Naturales Protegidas) de Áreas Naturales Protegidas contrató los servicios de tres profesionales para que diseñen y conduzcan un proceso participativo, de información y consulta, y para que asuman la redacción propiamente del documento. El equipo técnico estuvo conformado por el Dr. Gustavo Ruiz Pereyra como coordinador del equipo, la Dra. Lily Rodríguez y el suscrito, Bach. Jorge Artidoro Ugaz Gómez. Este equipo a su vez respondía jerárquicamente al Director General (Intendente) de Áreas Naturales Protegidas. La elaboración de la mencionada Estrategia convocó un proceso inédito hasta entonces en nuestro país, en el que se consideraron una serie de instancias participativas, como Talleres regionales y nacionales amplios, reuniones técnicas especializadas, y en particular la conformación de Grupos de Trabajo con especialistas y expertos que fueron convocados para discutir, analizar y obtener consensos sobre diversos temas. Parte de la labor de los miembros del Equipo Técnico, Lily Rodríguez y Jorge Ugaz fue la de convocar y coordinar la labor de los Grupos de Trabajo, elaborar documentos base, facilitar las reuniones, circular documentos de trabajo y revisar aportes y comentarios y finalmente, analizar, sintetizar y redactar las secciones correspondientes de la Estrategia. Responsabilidad personal del suscrito fue entre otros, la de elaborar y redactar los capítulos correspondientes a Marco Conceptual y Objetivos, Categorías y Zonificación, Planificación, Estrategia de Financiamiento y Marco Institucional para la gestión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Estos documentos son entonces los que se presentan como trabajo profesional para optar el título profesional del Bach. Jorge Artidoro Ugaz Gómez. El trabajo realizado por el equipo técnico se conjugó en un documento que fuera alcanzado a la Intendencia de Áreas Protegidas y la Jefatura del INRENA y sirvió como base a partir de la cual se redactó la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) actualmente vigente y el Plan Director que fuera finalmente aprobado con Decreto Supremo Nº 010-99-AG del 07 de abril de 1999. El proceso para la elaboración de la Estrategia Nacional de Áreas Naturales Protegidas y el trabajo del equipo técnico estuvo apoyado por el proyecto Fortalecimiento de Áreas Naturales Protegidas (proyecto FANPE) de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en convenio con el gobierno peruano.