Aplicación de la sanción pecuniaria del INDECOPI a los infractores del código de protección y defensa del consumidor según los criterios utilizados por la comisión de protección del consumidor de la oficina regional del Indecopi-Cusco, 2014-2016.

Abstract

Las sanciones pecuniarias son una de las mejores herramientas utilizadas por el ámbito administrativo y más aún por el INDECOPI, ello para hacer cumplir su fin desincentivador de las conductas del proveedor. Se tiene que la aplicación de las sanciones pecuniarias a los infractores del Código de Protección y Defensa de Consumidor por parte del INDECOPI en los últimos años viene generando diversos cuestionamientos por parte de la doctrina especializada, debido a los criterios utilizados para su determinación haciendo que estas se conviertan en indebidos hasta desproporcionales. La importancia de la imposición de la sanción pecuniaria trasciende no solo en su configuración sino en su naturaleza jurídica y sus efectos repercusivos en la colectividad, específicamente en el que genera en el proveedor infractor, ya que en muchos casos no cumple su finalidad o para la cual fue creada. Teniendo en cuenta la trascendencia de esta medida, en el presente trabajo de investigación se ha propuesto determinar la existencia de una debida aplicación de las sanciones pecuniarias por parte del INDECOPI a los infractores del Código De Protección y Defensa del Consumidor según los criterios utilizados por la Comisión de Protección del Consumidor de la Oficina Regional del INDECOPI-Cusco.

Para dicho efecto la presente tesis consta de tres capítulos, los cuales se desarrollan de la siguiente manera: En el primer capítulo se desarrolla el problema y la metodología de la investigación. En el segundo capítulo se desarrolla el marco teórico o desarrollo temático. Por último, en el tercer capítulo se desarrolla los resultados y análisis de los hallazgos de la investigación. La presente investigación busca alcanzar los siguientes objetivos: - Determinar la naturaleza jurídica de la sanción pecuniaria del INDECOPI. - Desarrollar los criterios que adopta el INDECOPI para sancionar pecuniariamente a los infractores del Código de Protección y Defensa del Consumidor, además de los ya establecidos en dicho Código. - Identificar los efectos adversos que generan las sanciones pecuniarias del INDECOPI en el proveedor infractor del Código de Protección y Defensa del Consumidor. Tal y como se señaló en líneas precedentes en el presente trabajo no se pretende desarrollar nuevas tendencias o proponer un mecanismo idóneo mejor que el existente en la actualidad con las sanciones pecuniarias, mas, al contrario, lo que se busca es determinar la existencia de una indebida aplicación de las sanciones pecuniarias según los criterios utilizados por el órgano resolutor del INDECOPI. Así mismo se pretende motivar a la realización de futuras investigaciones sobre el tema incidido. En la parte final de esta investigación se presenta las conclusiones, recomendaciones y la referencia bibliográfica.

The pecuniary sanctions are one of the best tools used by the administrative area and even more by the INDECOPI, in order to enforce its purpose to discourage the conduct of the supplier. The application of pecuniary sanctions to the violators of the Consumer Protection and Protection Code by INDECOPI in recent years has generated several questions on the part of the specialized doctrine, due to the criteria used for its determination making these Become undue to disproportionate.

The importance of imposing pecuniary sanctions transcends not only its configuration but also its legal nature and its repercussions on the community, specifically on the one that it generates in the offending supplier, since in many cases it does not fulfill its purpose or for the Which was created.

Taking into account the importance of this measure, in the present investigation it has been proposed to determine the existence of a proper application of the pecuniary sanctions by the INDECOPI to the violators of the Code of Protection and Consumer Protection according to the criteria used by the Consumer Protection Commission of the INDECOPI-Cusco Regional Office. For this effect the present thesis consists of three chapters, which are developed as follows: In the first chapter the problem and methodology of the research is developed. The second chapter develops the theoretical framework or thematic development. Finally, in the third chapter, the results and analysis of the research findings are developed. The present research aims to achieve the following objectives: - Determine the legal nature of pecuniary sanction of INDECOPI. - Develop the criteria that INDECOPI adopts to penalize financially the offenders of the Consumer Protection and Defense Code, in addition to those already established in the Code. - Identify the adverse effects generated by the pecuniary sanctions of INDECOPI in the supplier that violates the Consumer Protection and Protection Code. As pointed out in previous lines in the present work is not intended to develop new trends or propose a better mechanism than currently existing with pecuniary sanctions, but rather, it is sought to determine the existence of an undue Application of financial penalties according to the criteria used by the deciding body of INDECOPI. It is also intended to motivate future research on the subject matter. In the final part of this research the conclusions, recommendations and the bibliographical reference are presented.