Incremento de la carga procesal en la sala civil de la Corte Superior de Justicia de Cusco, y su repercusión sobre la eficacia de la administración de justicia constitucional en el año 2015.

Abstract

El ejercicio de la función jurisdiccional contribuye notablemente a la paz social, es así que la correcta administración de justicia es el pilar principal para la protección de los derechos fundamentales de los peruanos. Ante la creciente vulneración de estos derechos constitucionales, las Salas Sociales y Constitucionales, a nivel nacional, se han visto colmadas de casos cuya resolución inmediata es vital, al tratarse de derechos que no pueden ser valorados pecuniariamente, en ese entender, luego de la desactivación por la modalidad de Conversión de la Sala Social y Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Cusco, se da origen a una problemática que ataña a todo ciudadano, pues al momento de defender y proteger sus Derechos Constitucionales es sumamente necesaria una tutela procesal diferenciada que esté correctamente diseñada para garantizar no sólo la cantidad sino la calidad de las resoluciones provenientes de los Órganos Especializados en temas Constitucionales; asimismo, esta problemática genera por consecuencia otros conflictos con la administración de justicia constitucional como es la inhibición con respecto a los procesos de amparo que podría provocarse en las Salas Civiles, esto en razón a que al subsumir todos los procesos constitucionales, dichas Salas no podrían conocer procesos en contra de las resoluciones judiciales dictadas por la justicia ordinaria de la que forma parte, propiciando así la intervención de otras especialidades.

Por otro lado, al tomarse esta decisión no se ha considerado que los Órganos Jurisdiccionales deben propender a la especialización, mucho más importante ahora pues la materia constitucional ha conseguido tener un rol protagónico y esencial en la vigencia y defensa de los derechos fundamentales, entonces, la desactivación de la Sala Social y Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Cusco significa un retroceso en la especialización de la materia, sin mencionar que no se estaría observando lo dispuesto por el Código Procesal Constitucional y el ordenamiento jurídico comparado, puesto que la especialización de los jueces es considerada como un aspecto básico de la carrera judicial.

Bajo este contexto y recalcando la importancia de la defensa y protección de los derechos fundamentales y la supremacía de la Constitución, elegí ocuparme en el presente trabajo de investigación del desempeño de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Cusco en el año 2015, así como el adecuado tratamiento del incremento de carga procesal en ésta, y su repercusión en la eficacia de la administración de justicia constitucional a causa de la desactivación de la Sala Social y Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Cusco, para por medio de ésta investigación contribuir con la efectividad de la tutela procesal especial y la impartición de una justicia más beneficiosa para el justiciable. La tesis se divide en Cinco Capítulos: El Capítulo I, denominado El Problema, y conforme a la formalidad exigida, se halla dedicado a los Aspectos Metodológicos de la Investigación, entre otros temas contiene: El planteamiento del problema, los objetivos de la investigación, la hipótesis de trabajo, las categorías de estudio, etc., temas ya desarrollados en el proyecto de investigación. En el Capítulo II, denominado Marco Teórico analizamos los antecedentes de la presente investigación, invocando tres antecedentes en el plano nacional e internacional, cuyo objeto de estudio tiene semejanzas con el escogido en la presente investigación, asimismo, abordamos las bases teóricas, definición de los términos citados en el presente trabajo de investigación, categorías de estudio y el diseño metodológico utilizado. El Capítulo III, denominado Tutela Constitucional, desarrolla el tema de los procesos constitucionales contemplados en nuestro ordenamiento jurídico, contenido de vital importancia, puesto que nos permite conocer los elementos y componentes que los conforman, para mayor comprensión, se aborda tanto el estudio de la doctrina tradicional como la moderna, la disertación del tema nos ayuda a determinar a ciencia cierta la trascendencia de estas garantías constitucionales, y la importancia de su adecuada protección. Entre los procesos constitucionales abordados tenemos al Proceso de Hábeas Corpus, Proceso de Amparo, Proceso de Hábeas Data y finalmente el Proceso de Cumplimiento, El Capítulo IV, denominado Carga Procesal y Justicia Constitucional, examina tanto la Carga o Sobrecarga Procesal en los juzgados y los factores que la generan; además desarrollamos contenidos como Justicia Constitucional y su eficacia, abordando los tipos de Justicia Constitucional y su resolución. El Capítulo V lleva por título Incremento de la Carga Procesal en la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Cusco, y su Repercusión sobre la Eficacia de la Administración de Justicia Constitucional en el Año 2015, en puridad, el Capítulo constituye la validación de nuestros objetivos y de nuestra hipótesis, realizado de manera didáctica y de fácil lectura. El contenido de esta investigación, no se centra en el mero estudio teórico de las instituciones jurídicas que giran en torno al tema de investigación, sino que además se analizan nuestra realidad, de modo que el trabajo contiene un estudio con alta relevancia social. Finalmente, es necesario destacar que cada Capítulo ha sido redactado utilizando un vocabulario didáctico que propende su fácil comprensión.

The exercise of the jurisdictional function contributes significantly to social peace, so the proper administration of justice is the main pillar for the protection of the fundamental rights of Peruvians. Given the increasing violation of these constitutional rights, Social and Constitutional Chambers, nationwide, have been overwhelmed with cases whose immediate resolution is vital, being rights that can not be valued monetarily, in that understanding, after the deactivation by mode conversion of the Social and Constitutional Chamber of the Superior Court of Justice of Cusco, causes a problem which is relevant to every citizen, because by the time of defending and protecting their Constitutional rights is extremely necessary differentiated procedural protection that it is properly designed to ensure not only the quantity but the quality of decisions from the specialized organs in Constitutional issues; also, this problem generates consequently other conflicts with the administration of constitutional justice as the inhibition of other Constitutional topics. On the other hand, in this decision has not been considered that the courts should aim at specialization, much more important now because constitutional matters has managed to play a leading and vital role in the enforcement and defense of fundamental rights, then, the deactivation of the Social and Constitutional Chamber of the Superior Court of Justice of Cusco means a setback in the specialization of matter, not to mention that it would not be observing the provisions of the Constitutional Code and legal system compared, since specialization of judges is considered as a basic aspect of the judicial career. In this context, and emphasizing in the importance of the defense and protection of fundamental rights and the supremacy of the Constitution, I chose to engage in the present investigation the performance of the Civil Chamber of the Superior Court of Justice of Cusco in 2015, and the proper treatment of the increased case load in it, and its impact on the effectiveness of the administration of constitutional justice because of the deactivation of the Social and Constitutional Chamber of the Superior Court of justice of Cusco, for through this research contribute to the effectiveness of the special procedural protection and delivery of a more beneficial justice for the citizens. The thesis is divided into five chapters: In Chapter I, called The Problem, and according to the required formality, is dedicated to the methodological aspects of research, among other issues includes: The approach of the problem, objectives of the research, the working hypothesis, categories of study, etc.; issues already developed in the research project. In Chapter II, called Theoretical Framework analyze the background of this investigation, citing three antecedents in the national and international level, whose object of study has similarities with the one chosen in this investigation also boarded the theoretical basis, defining terms cited in this research, categories of study design and methodology used. In Chapter III, called Constitutional Protection, develops the theme of the referred constitutional processes in our legal system, content of vital importance, since it allows us to know the elements and components that make up, for better understanding, citing both of the study of traditional and modern doctrine, the dissertation of the topic helps us determine for certain the significance of these constitutional guarantees, and the importance of adequate protection. among the constitutional processes we touch is, in first place, the process of Habeas Corpus, Process Amparo, Habeas Data Process and finally the compliance process, In Chapter IV, entitled Justice and Constitutional procedural burden, it examines both the load or overload litigation in courts and the factors that generate it; also we developed the Constitutional Justice and its effectiveness, addressing the types of Constitutional Justice and resolution. In Chapter V, entitled Increased caseload in the Civil Chamberof the Superior Court of Justice of Cusco, and its impact on the effectiveness of the administration of Constitutional Justice in 2015, strictly speaking, this Chapter constitutes validation of our goals and our hypothesis, conducted didactically and easy to read.