Título: Factores que inciden en la descentralización del diagnóstico en laboratorios de referencia regional fronterizos año 2015
Campo OCDE: https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.06.02
Fecha de publicación: 2016
Institución: Universidad César Vallejo
Resumen: Introducción
El enfoque institucional del proceso de descentralización hace referencia a la
transferencia de competencias desde el nivel nacional hacia el subnacional
estableciéndose como una política nacional; en este contexto el Instituto Nacional
de Salud (INS) realizó la descentralización del diagnóstico através de la
transferencia de métodos de ensayo a los Laboratorios de Referencia Regional
(LRR) fronterizos, Puno, Piura, Tacna, Tumbes, Loreto y Ucayali con la finalidad de
fortalecer la capacidad resolutiva de éstos laboratorios
Sin embargo éstos laboratorios siguen enviando muestras biológicas al INS para
su diagnóstico por métodos de ensayo que ya han sido transferidos debido a que
no han descentralizado el diagnóstio de todos los métodos transferidos , lo cual
limita la capacidad resolutiva de éstos laboratorios al no haber respuesta oportuna
del diagnóstico, teniendo implicancia para la toma de decisiones por la autoridades
del sector respecto a las acciones de prevención, control y tratamiento de las
enfermedades que son problema de salud pública en éstas regiones.
Objetivo
El objetivo del estudio fue identificar cuáles son los factores que inciden en la
descentralización del diagnóstico en los LRR fronterizos, año 2015.
Metodología
Estudio no experimental, descriptivo, cuantitativo, transversal con enfoque
retrospectivo sin manipular variables.
Se utilizó una encuesta Ad Hoc validada por juicio de expertos y su confiabilidad se
evaluó por coeficiente alfa de Cronbach, con un cuestionario de preguntas
cerradas, relacionadas a las dimensiones de capacidad resolutiva, organización
estructural, recurso económico, recurso físico, recurso humano y apoyo político.
La encuesta se aplicó a 25 profesionales encargados del diagnóstico y que laboran
más de un año en el LRR.
Resultados
Los datos de la encuesta fueron analizados por el programa SPSS 22, y los
estadísticos descriptivos que se utilizaron fueron, tabla de frecuencia y tabla
cruzada, se identificaron cuatro factores importantes que inciden en la
descentralización del diagnóstico; gestión organizacional (100%), recurso
econmico (100%), recurso físico (100%)y apoyo político.(96%).
Conclusión
Se han identificado cuatro factores que inciden en la descentralizacion del
diagnostico y están relacionados directamente a la gestión administrativa y el
contexto político, lo cual ha conllevado a éstos LRR fronterizos a una limitada
capacidad resolutiva por no haber descentralizado en su totalidad el diagnóstico de
los métodos transferidos.
Gestión organizacional, todos los LRR dependen de la DIRESA con una
organización interna no adecuada lo cual indica que aun no se han ejecutado las
respectivas reformas de la estructura orgánica de la institución, éstos laboratorios
no pueden lograr avances significativos por no estar considerados como órgano de
linea y dependen de otras instancias por lo tanto no tienen capacidad de decisión
en los aspectos administrativos y normativos.
Recurso físico respecto a la condición de terreno prestado los seis
laboratorios funcionan en laboratorios prestados con infraestructura en estado
regular debido a que las autoridades regionales y del sector salud no han
incentivado la elaboración de proyectos para la construcción de los LRR, a pesar
de ser una de las funciones del gobierno regional.
Recurso económico, con presupuesto insuficiente para descentralizar el
diagnóstico por no cubrir el proceso de apoyo que provee la adquisición de equipos,
insumos, RRHH, infraestructura lo que ha conllevado a estos laboratorios a una
capacidad resolutiva limitada por tan solo haber implementado el 60% de los
métodos transferidos.
Apoyo político insuficiente por el gobierno regional a pesar de ser los
responsables de las políticas de salud de la región, falta de decisión para formular
un plan de desarrollo concertado con las autoridades del sector para impulsar el
desarrollo de éstos LRR fronterizos.
Estos cuatro factores que inciden en la descentralizacion del diagnostico
están relacionados directamente a la gestión administrativa y la decisión política lo
cual ha conllevado a éstos LRR fronterizos a una limitada capacidad resolutiva por
no haber descentralizado en su totalidad el diagnóstico de todos los métodos
transferidos.
Disciplina académico-profesional: Maestría en Gestión Pública
Institución que otorga el grado o título: Universidad César Vallejo. Escuela de Posgrado
Grado o título: Maestra en Gestión Pública
Fecha de registro: 5-dic-2017