Principio de legalidad en la fiscalización administrativa y su regulación normativa en la Municipalidad Provincial de Puno, en los años 2017, 2018 y 2019

Abstract

El presente trabajo de investigación se titula: PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN LA FISCALIZACION ADMINISTRATIVA Y SU REGULACION NORMATIVA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO, EN LOS AÑOS 2017, 2018 Y 2019. Para este estudio su problema de investigación fue: ¿Existe afectación al principio de legalidad en los procedimientos de actividad administrativa de fiscalización en la Municipalidad Provincial de Puno?, su objetivo general estuvo constituido por determinar la existencia de la afectación al principio de legalidad en los procedimientos de actividad administrativa de fiscalización en la Municipalidad Provincial de Puno, y como específicos se persiguió el análisis de la regulación de la actividad de fiscalización en la Ley N° 27444 y la explicación de regulación de actividad referida en las normas municipales. El diseño de la presente investigación es de tipo CUALITATIVO. El método que corresponde a esta investigación; Es Analítico: consiste en recoger información las unidades de estudios y dimensiones para ser analizados los datos cualitativos. El Estado está facultado para fiscalizar el cumplimiento de las normas, en amparo de la Constitución Política del Perú; si bien este último no consagra expresamente la fiscalización; sin embargo, a través de las normas de desarrollo ha sido regulado dicha actividad. El decreto legislativo N° 1272 ha sido publicado el 21 de diciembre del año 2016, modifica una serie de artículos de la Ley 27444, e incorpora la actividad administrativa de fiscalización. Este decreto legislativo dispone que las entidades de la administración pública, y dentro de ellas las municipalidades deben adecuarse a las modificaciones e incorporaciones. Objetivo General: Determinar la aplicación el principio de legalidad en el procedimiento de fiscalización administrativa y su regulación normativa en la Municipalidad Provincial de Puno, hasta el momento aún no se ha adecuado a las modificaciones e incorporaciones establecidas en el Decreto Legislativo N°1272. Las conclusiones a los cuáles se arribó fue, según los resultados obtenidos del análisis de los expedientes de la actividad administrativa de fiscalización en la Municipalidad Provincial de Puno, de los años 2017, 2018 y 2019, existe la afectación al principio de legalidad; ya que, dicha actividad a menudo se confunde con el procedimiento administrativo sancionador (PAS) y sus actuaciones se consideran como parte de la fase de instrucción, con lo cual se afecta el Principio de Legalidad.