Régimen de otorgamiento de derechos en el sector hidrocarburos: aportes para una reforma

Abstract

Analiza el marco normativo que regula el otorgamiento derechos en este sector y formula aportes que, a criterio de los autores, permitirán mejorar las relaciones entre el Estado, los inversionistas y las comunidades, a fin de promover y lograr un desarrollo sostenible de las actividades de hidrocarburos. Para ello, se evidencia que la industria petrolera tiene un impacto muy significativo sobre la economía del país, ya que la mayor parte de los procesos productivos industriales y las cadenas logísticas dependen directa o indirectamente de este recurso. De igual modo, se profundiza y estudia el marco normativo que regula el régimen otorgamiento de derechos en este sector. Al respecto, se debe tener presente que las actividades exploratorias resultan ser fundamentales para el desarrollo de la industria petrolera. Efectivamente, a mayor exploración, mayores reservas poseerá el país, por lo que se tornará más atractivo para los inversionistas y para el desarrollo de la actividad. Por ello resulta necesario analizar el motivo de la disminución de la exploración y, por ende, de la explotación. En dicho análisis, se identifica que uno de los factores determinantes es el aspecto socioambiental. La regulación existente no resulta ser la más adecuada. Por ello, se hace necesario replantear temas como la oportunidad de la consulta previa, revisar los contratos de licencia con los inversionistas, mejorar los canales de comunicación con las comunidades –y los mensajes–, así como solucionar los problemas vinculados a su derecho de propiedad. Todo ello con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible y consolidación de la industria y del bienestar de quienes en ella participan.