Los organismos reguladores independientes limitaciones jurídicas a soluciones económicas en la regulación de los servicios públicos: Análisis jurídico de la problemática tarifaria del sector saneamiento

Abstract

En la presente investigación el autor describe las características económicas de la provisión del servicio de agua potable y saneamiento, el equilibrio de bajo nivel producido en Perú, la problemática del oportunismo político en los contratos incompletos en la regulación del agua potable y analiza la propuesta de solución de la doctrina económica consistente en la absoluta autonomía e independencia del regulador como solución ante la problemática de incremento del acceso de agua potable.Posteriormente, el autor evidencia la imposibilidad jurídica de la solución económica de absoluta independencia y autonomía del regulador, y explica que la forma de organización jurídico institucional de los actores involucrados con la tarifa en agua potable aunado al deficiente grado de autonomía otorgado al regulador, viabiliza la intromisión de la política oportunista en la aplicación de las decisiones tarifarias del regulador. Finalmente, el autor demuestra su hipótesis analizando casos y situaciones reales en los cuales las decisiones del regulador perdieron fuerza ante el oportunismo político de los actores con capacidad regulatoria otorgada por el deficiente ordenamiento jurídico institucional peruano.